
韩国政府官员以开国产车为荣,德国前总理施罗德的私家车是高尔夫,政府官员和政府行为的示范作用,会对汽车消费产生深远影响。
自主品牌发展难
2007年,国内乘用车销量排名前10位的企业依次为:上汽通用五菱、上海通用、一汽-大众、上海大众、奇瑞、广州本田、长安有限、一汽丰田、东风日产和北京现代。这10家企业总计销售乘用车364.5万辆,其中合资企业销售297万辆,占81.5%。 即使自主品牌汽车已经退守到中低端市场,但合资企业也未放弃对这一市场的争夺。自2005年下半年开始,大众体系等合资品牌实行疯狂国产化计划,其代表产品捷达的售价已快跌破7万元。合资品牌和自主品牌乘用车的价格差逐步缩小,自主品牌特有的价格优势随着原材料、人工、能源价格的上涨正在逐渐失去。
轿车类上市公司2006年年报显示:天津一汽夏利实现净利润3.3亿元,而公司本部业务亏损0.84亿元,赢利来源于参股企业天津一汽丰田的投资收益;长安汽车净利润6.47亿元,但其自主品牌微型车和轿车业务的营业利润仅为3990.84万元。吉利控股税后利润为2.14亿港元。相比之下,合资公司上海通用、上海大众、一汽-大众的利润额分别为49.1亿元、25.09亿元、19.94亿元。这些企业具有很大的降价潜力,使自主品牌企业在价格竞争中面临巨大风险。
自主品牌应得到政府更多支持
两会期间,在谈及自主品牌发展问题时,多位政协委员和人大代表提出了通过政府采购支持自主品牌的建议。
“政府采购作为一种手段,其发挥的带动和示范效应是其他方式无法替代的。” 全国人大代表、江淮汽车集团有限公司董事长、总经理左延安认为,政府采购政策对自主品牌发展有三个积极影响。一是对消费者购买起到引导作用,有利于自主品牌产品扩大市场规模,使自主品牌企业迅速壮大;二是对拟采购产品的质量、性能有明确要求,有利于自主品牌企业迅速提升自主创新能力;三是可以对自主品牌产品起到保护作用。
在国际上,政府采购偏重于本国企业和自主品牌已是惯例。加拿大、欧盟、日本、美国等发达国家和地区都有这种做法。韩国、印度等发展中国家也是如此。全国政协委员、一汽集团公司进出口公司总经理李维斗介绍,美国相关采购的法案规定,政府采购时必须考虑本国能生产的产品,不应采购其他国家的产品,还对政府采购本土产品规定了比例限额。最典型的案例是半导体和计算机工业发展的早期,由美国国防部和国家宇航局联合采购,有效降低了这些产品进入市场的风险。
政府采购应向自主品牌倾斜
综合代表、委员的建议,大致有一以下四点:
一是提高公务用车中自主品牌的车型和数量。《政府采购法》规定:政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。
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